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一、勘界测绘概述

1、行政勘界

勘定行政区域界线即行政勘界，是指毗邻行政区的人民政府在上一级人民政府的指导下，实地明确勘定毗邻行政区之间的政区界线，并采取一定的技术措施，如树立界桩、进行测绘、标绘边界线、签定边界线协议书等，运用法律手段将各级行政区域界线固定下来，以达到稳定边界且便于管理的目的。

2、勘界测绘

勘界测绘即勘定行政区域界线的测绘工作，即在确定界线实际走向以后，在实地埋设界桩，测定界桩点位，测绘边界地形图，并在地形图上表述边界线走向等工作。勘界测绘的目的是通过获取和表述行政区域界线的位置和走向等信息，为勘界和边界管理工作提供基础资料和科学依据。

3、勘界测绘特点

(1) 勘界测绘是政府行政行为，其测绘成果具有法律效力。

(2) 勘界测绘以规定的地形图作为工作底图，测量的主要对象是界桩及边界线的位置和走向。

(3) 勘界测绘的最终成果是界桩成果表、边界线位置和走向说明、边界线地形图。

(4) 勘界测绘成果可靠性强，对施测结果均有严格的检核，界桩及边界线位置和走向施测的误差不允许超出限差。

二、勘界测绘的工作内容

1. 界桩的埋设和测定

为提高工作效率，防止勘界工作中出现反复，界桩的埋设工作一般与实地勘界同步进行。

界桩是指示边界线位置的永久性人工标志。首先根据勘界工作图在实地核实界线的位置及走向，根据各级行政区域界线的界桩密度要求，现场确定界桩埋设位置、界桩类型和编号、界点的测量位置等。在无争议地段，要即时在工作图上注明界线的位置及周围地物地貌情况，标明埋设界桩的位置和点号。当出现边界争议时，要即时地进行调解和裁决。对个别难以在短期内解决的地段，可根据争议范围的大小，预留出恰当个数的界桩编号后，继续进行勘界工作。

界桩位置确定后要即时埋设界桩，量取三个明显方位物的距离(精确到 0.1m)，量测磁方位角，并绘制界桩位置略图，拍摄界桩实地照片。界桩埋设后，即时进行测量工作。

2. 边界线的标绘

边界线的标绘是将双方确定的边界线、界桩点的位置准确地标绘在规定的地形图上。

地形图比例尺的选择以能清晰反映边界线走向为原则，一般可选择最新 1:5 万地形图。地形图的内容不能满足需要时，需对边界线两侧一定范围内与确定边界线以及界桩位置有关的地物、地貌及地理名称注记进行补测、修测。在人烟稠密、情况复杂的地区，也可采用航摄像片进行调绘。

3. 边界协议书附图的绘制

边界协议书附图是详细表示边界线位置的重要勘界测绘成果。由双方政府负责人签字、经上级政府批准的边界协议书附图是具有法律效力的边界线画法图。

边界协议书附图根据实测的界桩点坐标、协商确定或裁定的边界线及边界线的调绘成果认真标绘、整理而成。各类要素符号、颜色及规格要求与边界线的标绘成果一致。

4. 边界线走向和界桩位置说明

边界线走向说明是对边界线实地走向的完整描述，是边界协议书的核心内容。边界协议书附图是对边界线和界桩位置的图形表示，是勘界工作成果的重要组成部分。

边界线走向说明以明确描述边界线实际走向为原则。其内容一般包括每段边界线起讫点、界线在实地的标志、界线转折的方向、界线延伸的长度、界线经过的地形特征点、两界桩间界线长度等。边界线走向说明中所涉及的方向，采用 16 方位制，以磁北方向为基准，如北偏东北111°15′～33°45′。

界桩位置说明根据界桩登记表中所填内容编写，包括界桩号、类型、材质、界桩与周围地物地貌的关系、界桩与边界线的关系、界桩与方位物的关系等内容。