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要达到科学管理土地的要求，地籍必须建立地块标识系统，包括土地的划分规则和编号系统。这不仅有利于土地利用规划、计划、统计与管理，而且便于资料整理以及信息化、自动化管理，便于检索、修改、存储、利用。

一、土地划分

土地划分是指为满足土地管理工作的需要所确定的地块所属地域上的空间层次。根据我国国情，划分的空间层次应与行政管理系统相一致。

1. 城镇地区土地划分

首先按各级行政区划的管理范围进行划分土地，城镇可划分区和街道两级，在街道内划分宗地(地块)。当街道范围太大时，可在街道的区域内，根据线状地物，如街道、马路、沟渠或河道等为界，划分若干街坊，在街坊内划分宗地(地块)；若城镇比较小，无街道建制时，也可在区或镇的管辖范围内，划分若干街坊，在街坊内划分宗地(地块)。

对城镇，完整的土地划分就是××省××市××区××街道××街坊××宗地(地块)。

2. 农村地区土地划分

按我国目前农村行政管辖系统，未级行政区是乡(镇)，按城镇模式，完整的土地划分应是××省××县(县级市)××乡(镇)××行政村××宗地(地块)××图斑。

3. 地籍区和地籍子区这两个名词是根据地籍工作的需要而设立的。

在我国，地籍管理的基层单位为县、区级土地管理部门。实际工作中，地籍区相当于街道或乡镇，地籍子区相当于街坊或行政村。

当然还有其他的划分方法。在德国的某些地方用二千分之一的地籍图的图幅范围为一个地籍区或地籍子区。

二、地块、宗地

1、地块的定义

地块是可辨认出同类属性的最小土地单元。在地面上确定一个地块实体的关键在于根据不同的目的确定“同类属性”的含义。它可以是权利的，或生态的，或经济的，或利用类别的，等等。

➊如地块具有权利上的同一性，则称为权利地块，实质上就是我们所说的宗地或丘；

➋如地块具有利用类别上的同一性，则称分类地块，在土地利用现状调查中称图斑；

➌如地块具有质量上的统一性，则称质量地块(均质地域)；

➍如地块是受特别保护的耕地，则叫农田保护区或基本农田保护区，等等。

2、地块的特征如下：

➊在空间上具有连续性。

➋空间位置是固定的，边界是相对明确的。

➌“同类属性”既可以是某一种属性，也可以是某一类属性的集合，即可以采用土地的权利、质量、利用类别等中的一个属性或几个属性的组合作为“同类属性”来标识一个地块的具体空间位置。

在地籍工作中，宗地、图斑、均质地域、农田保护区等都是具有确定的“同类属性”的地块。

3、宗地

是指权利上具有同一性的地块，即同一土地权利相连成片的用地范围。根根据地块的含义，宗地具有固定的位置和明确的权利边界，并可同时辨认出确定的权利、利用、质量和时态等土地基本要素。