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四、 地籍调查的原则

为了保证地籍管理工作顺利开展，避免不应有的矛盾，地籍调查应遵循以下原则：

1、符合国家土地、房地产和城市规划等有关法律的原则。

2、实事求是的原则。调查时，在依法与现状结合的前提下，充分考虑历史背景。

3、符合地籍管理的原则。以科学的地籍制度为基础，保证地籍的现势性与系统性、可靠性与精确性、概括性与完整性。

4、符合多用途的原则。

➊以地块（宗地）为单位进行地籍调查；

➋调查前应收集有关测绘、地政、房地产产权产籍、规划、建筑物报建等资料；

➌应采用空间上全覆盖的调查方法，调查区域的每一块土地，每一个宗地的情况都要调查清楚，包括道路、桥梁、河流、水面、山地、农田等；

➍地籍调查结果要做到图形、数据、簿册之间具有清晰的一一对应关系。

五、地籍调查的工作程序

1. 地籍调查的工作内容

初始地籍调查有比较系统的技术体系，相对而言是静态的。日常地籍调查的主要技术方法与初始地籍调查的技术方法是一致的，但比较零散，主要来自于日常地籍工作及国土管理的日常业务，如产权变更登记、地政、征地、土地监察等，是动态的。

不管是初始的还是日常的，地籍调查的工作内容都包括土地权属调查、土地利用现状调查、土地等级调查、房产调查等。

2. 地籍调查工作程序

地籍调查是一项综合性的系统工程，政策性、法律性和技术性都很强，工作量大，难度高，必须在充分准备、周密计划、精心组织的基础上进行。

➊准备工作

包括制定地籍调查的组织方案和技术方案，组织准备，宣传，调查试点及技术培训，表册、仪器、工具准备，收集资料等工作。

➋外业调查、勘测

对土地的位置、界址、用途等进行实地调查、勘丈。

➌内业工作

在外业工作基础上，整理地籍调查资料等。

➍检查验收

检查验收实行作业人员自检、作业组互检、作业队专检、上级主管部门验收的多级检查验收制度。